Propuestas TIC de candidatos presidenciales en Colombia 2026

Con la segunda vuelta presidencial a menos de dos semanas, el futuro de la Transformación Digital de Colombia está en juego. Las propuestas de Iván Cepeda y Abelardo de la Espriella sitúan la tecnología, la innovación y la ciencia como ejes transversales, pero divergen en la forma de alcanzar la soberanía comunitaria o la eficiencia digital.

Panorama de la financiación científica y la conectividad en Colombia

El sector presenta una dualidad marcada. Por un lado, se registra una aceleración sin precedentes en la adopción tecnológica y en la ejecución de presupuestos específicos; por otro, persiste una brecha estructural de financiación que mantiene al país rezagado en indicadores internacionales.

Según datos de la OCDE y de la UNESCO, Colombia destina entre el 0,23 % y el 0,30 % del PIB a investigación y desarrollo (I +D), muy por debajo del promedio latinoamericano‑caribeño (≈ 0,6 %). Esta cifra está distante de países de referencia como Brasil o Corea del Sur.

En el marco macroeconómico, el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (MinCiencias) informó restricciones presupuestarias para el periodo 2025‑2026, aunque la ejecución del presupuesto de 2025 alcanzó el 95,44 %, beneficiando a 7 995 profesionales en programas de maestría y doctorado.

Los recursos han migrado al Sistema General de Regalías (SGR), que asignó más de 2,7 billones de pesos para el bienio 2025‑2026 a proyectos de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI). Entre las misiones de alto impacto destacan la bioeconomía, la transición energética, la soberanía sanitaria y la estrategia “ColombIA Inteligente”, centrada en IA y tecnologías cuánticas, con convocatorias de 24 000 millones de pesos en 2026.

En cuanto a conectividad, el último reporte Data Flash de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) muestra que, al cierre del cuarto trimestre de 2025, Colombia contó con 49,75 millones de accesos a internet móvil, impulsados por el despliegue de redes 5G y un crecimiento de doble dígito en el tráfico de datos, que alcanzó 1,86 millones de terabytes.

Propuestas de los candidatos

Iván Cepeda plantea una descentralización de la ciencia y una gobernanza basada en la soberanía comunitaria y la transparencia:

• Transferir capacidades de investigación desde la capital a territorios rurales y a comunidades étnicas, vinculando CTeI a necesidades agrícolas y locales.
• Fomentar la producción de “nuestro conocimiento” orientado a la biocultura y tecnologías limpias (solar, eólica), con prohibición del fracking.
• Crear un Sistema Nacional contra la Macrocorrupción que incluya plataformas de datos abiertos para fiscalizar la contratación pública.
• Articular financiación público‑privada, mostrando a las empresas que la inversión conjunta en ciencia genera riqueza.
• Blindar y reorientar los recursos del SGR destinados a CTeI, asegurando una fiscalización rigurosa para evitar desvíos.

Abelardo de la Espriella apuesta por una hiper‑tecnificación del Estado mediante gerencia orientada al mercado, blockchain e inteligencia artificial:

• Multiplicar por diez la inversión en ciencia, tecnología e innovación, reconfigurando la financiación para que el 70 % provenga del sector privado y el 30 % del público.
• Implementar incentivos tributarios y beneficios fiscales agresivos para que las empresas financien directamente la innovación.
• Aplicar blockchain y IA en procesos estatales para mejorar la productividad y la eficiencia del mercado.
• Capacitar masivamente a la fuerza laboral en competencias de la Industria 4.0.

Demandas de la sociedad civil

Los sectores organizados también han presentado agendas que buscan compromisos vinculantes para el Plan Nacional de Desarrollo 2026‑2030:

• Mujeres TIC y Women in Tech Colombia exigen la democratización del acceso de las mujeres a la tecnología. Datos del SNIES indican que solo el 32,35 % de los matriculados en carreras STEM son mujeres, con una tendencia a la baja durante tres años consecutivos. En roles directivos de TI, por cada 100 hombres solo 52 mujeres ocupan dichos cargos.
• Fedesoft propone estructurar el desarrollo digital de la industria nacional como motor exportador, instando a unificar el marco regulatorio.
• Universidades de los Andes y Externado señalan la urgencia de vincular de forma orgánica el crecimiento económico con el desarrollo científico propio, evitando la dependencia tecnológica.
• Academia Colombiana de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales ha presentado un Pacto Nacional por la Ciencia para blindar los presupuestos del sector y garantizar una política de Estado a largo plazo.

En última instancia, la decisión electoral definirá no solo la jefatura del Estado, sino también el modelo de desarrollo tecnológico que guiará a Colombia durante los próximos cuatro años: una visión centrada en la soberanía comunitaria, la gobernanza de datos y la descentralización regional de la ciencia, frente a un enfoque orientado a la eficiencia digital corporativa, la hiper‑tecnificación institucional y la atracción de inversión privada mediante incentivos fiscales.

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